{"id":18193,"date":"2026-07-03T18:53:21","date_gmt":"2026-07-03T16:53:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.forbes.be\/fr\/?p=18193"},"modified":"2026-07-03T18:53:21","modified_gmt":"2026-07-03T16:53:21","slug":"fusion-rossel-ipm-pourquoi-lautorite-de-la-concurrence-a-donne-son-feu-vert-sous-conditions","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forbes.be\/fr\/fusion-rossel-ipm-pourquoi-lautorite-de-la-concurrence-a-donne-son-feu-vert-sous-conditions\/","title":{"rendered":"Fusion Rossel-IPM : pourquoi l\u2019Autorit\u00e9 de la concurrence a donn\u00e9 son feu vert sous conditions"},"content":{"rendered":"

Analyse. En autorisant ce vendredi l\u2019acquisition des activit\u00e9s de presse d\u2019IPM<\/a> par Rossel<\/a>, l\u2019Autorit\u00e9 belge de la concurrence<\/a> (ABC) valide l\u2019une des plus importantes op\u00e9rations de concentration jamais r\u00e9alis\u00e9es dans le paysage m\u00e9diatique belge francophone. Une d\u00e9cision qui peut sembler paradoxale : le r\u00e9gulateur reconna\u00eet lui-m\u00eame que l\u2019op\u00e9ration cr\u00e9e un acteur dominant sans \u00e9quivalent dans la presse quotidienne francophone. Mais il estime que les risques li\u00e9s \u00e0 cette concentration sont moins importants que ceux qu\u2019aurait engendr\u00e9s l\u2019affaiblissement progressif d\u2019IPM en restant seul.<\/strong><\/p>\n

Une fusion historique et pol\u00e9mique<\/h2>\n

L\u2019op\u00e9ration pr\u00e9voit l\u2019acquisition par Rossel<\/strong> de 100 % des activit\u00e9s de presse \u00e9crite d\u2019IPM<\/strong>, en \u00e9change de l\u2019entr\u00e9e de la famille Le Hodey<\/strong> au capital du groupe Rossel<\/strong> \u00e0 hauteur de 10 %.<\/p>\n

La t\u00e9l\u00e9vision et la radio \u2014 LN24<\/strong><\/a>, LN Radio<\/strong> et Fun Radio<\/strong> \u2014 ainsi que les autres activit\u00e9s d\u2019IPM<\/strong> ne sont pas concern\u00e9es par l\u2019op\u00e9ration. Seules les activit\u00e9s de presse sont int\u00e9gr\u00e9es dans la transaction : La Libre<\/em><\/a>, La DH\/Les Sports<\/em><\/a>, L\u2019Avenir<\/em><\/a>, Moustique<\/em>, T\u00e9l\u00e9 Pocket<\/em>, Le Journal des Enfants<\/em> ainsi que certaines participations dans des publications internationales.<\/p>\n

\u00c0 l\u2019issue de l\u2019op\u00e9ration, Rossel<\/strong> contr\u00f4lera l\u2019immense majorit\u00e9 de la presse quotidienne francophone belge<\/strong>. Le groupe poss\u00e9dera Le Soir<\/em><\/a>, La Libre<\/em>, La DH\/Les Sports<\/em>, L\u2019Avenir<\/em>, ainsi que les titres r\u00e9gionaux de Sudinfo<\/strong><\/a>, mais aussi 50 % de L\u2019\u00c9cho<\/em><\/a>, \u00e9dit\u00e9 par Mediafin<\/strong><\/a>, soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9tenue par Rossel<\/strong> avec le groupe Roularta<\/strong><\/a>. Une concentration sans pr\u00e9c\u00e9dent qui redessine profond\u00e9ment l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me m\u00e9diatique belge<\/strong> et qui a aliment\u00e9 de nombreuses inqui\u00e9tudes, tant parmi les professionnels des m\u00e9dias que parmi les responsables politiques.<\/p>\n

Cette inqui\u00e9tude \u00e9tait d\u2019ailleurs largement partag\u00e9e par les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes et par le Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019audiovisuel<\/strong><\/a>, consult\u00e9s dans le cadre de l\u2019instruction.<\/p>\n

Une d\u00e9cision qui n\u2019est pas une surprise<\/h2>\n

Le coll\u00e8ge de la concurrence a largement suivi l\u2019analyse d\u00e9velopp\u00e9e par l\u2019auditeur de l\u2019ABC<\/strong>, dont Forbes Belgique<\/strong> avait r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les conclusions la semaine derni\u00e8re.<\/p>\n

D\u00e9j\u00e0 \u00e0 ce stade de la proc\u00e9dure, l\u2019auditeur recommandait une autorisation sous conditions plut\u00f4t qu\u2019un refus pur et simple. Le coll\u00e8ge a finalement repris cette logique en imposant une s\u00e9rie d\u2019engagements particuli\u00e8rement lourds \u00e0 Rossel<\/strong>.<\/p>\n

Cette convergence n\u2019est pas anodine. Dans les dossiers complexes de concentration, les recommandations de l\u2019auditeur p\u00e8sent g\u00e9n\u00e9ralement tr\u00e8s lourd dans la d\u00e9cision finale.<\/p>\n

Trois grands p\u00f4les m\u00e9diatiques<\/h2>\n

Le futur ensemble sera organis\u00e9 autour de trois grandes entit\u00e9s \u00e9ditoriales distinctes.<\/p>\n

Un premier p\u00f4le sera consacr\u00e9 au Soir<\/em>, qui conservera sa structure propre avec le quotidien Le Soir<\/em>, Soir Mag<\/em> et le suppl\u00e9ment hebdomadaire So Soir<\/em>.<\/p>\n

Un deuxi\u00e8me p\u00f4le regroupera les activit\u00e9s historiques d\u2019IPM<\/strong>, \u00e0 savoir La Libre<\/em>, La DH\/Les Sports<\/em>, Moustique<\/em>, Paris Match Belgique<\/em> et Courrier International<\/em>.<\/p>\n

Enfin, un troisi\u00e8me p\u00f4le r\u00e9gional wallon, Sudm\u00e9dia<\/strong>, r\u00e9unira les titres de Sudinfo<\/strong> (La Meuse<\/em>, La Province<\/em>, La Nouvelle Gazette<\/em>, Nord \u00c9clair<\/em> et La Capitale<\/em>), mais aussi L\u2019Avenir<\/em>, Le Journal des Enfants<\/em>, Cin\u00e9-T\u00e9l\u00e9-Revue<\/em> et Vlan<\/em>. Visiblement, le p\u00f4le r\u00e9gional sera regroup\u00e9 dans les installations namuroises de Sudm\u00e9dia<\/strong>, qui abrite d\u00e9j\u00e0 aujourd\u2019hui les r\u00e9dactions de Sudinfo<\/strong> et de 7 Dimanche<\/em>.<\/p>\n

Si ces trois p\u00f4les conserveront une existence propre, ils partageront n\u00e9anmoins une s\u00e9rie de fonctions transversales telles que les finances, l\u2019informatique, l\u2019imprimerie, la logistique ou encore la r\u00e9gie publicitaire nationale.<\/p>\n

La DH\/Les Sports<\/em> sera \u00e9galement appel\u00e9e \u00e0 jouer un r\u00f4le particulier en int\u00e9grant une structure d\u2019informations sportives commune au groupe, une sorte d\u2019agence de presse sportive interne destin\u00e9e \u00e0 alimenter l\u2019ensemble des titres, d\u00e9j\u00e0 existante aujourd\u2019hui sous le nom de Rossel Sports<\/strong>.<\/p>\n

Cette organisation illustre parfaitement la volont\u00e9 de Rossel<\/strong> : pr\u00e9server l\u2019identit\u00e9 des marques tout en r\u00e9alisant les synergies n\u00e9cessaires pour rentabiliser l\u2019op\u00e9ration et r\u00e9duire les co\u00fbts.<\/p>\n

Pourquoi l\u2019Autorit\u00e9 n\u2019avait probablement pas d\u2019autre choix<\/h2>\n

C\u2019est sans doute la cl\u00e9 de lecture la plus importante de cette d\u00e9cision.<\/p>\n

L\u2019Autorit\u00e9 belge de la concurrence<\/strong> n\u2019est pas un r\u00e9gulateur du pluralisme m\u00e9diatique<\/strong>. Sa mission consiste avant tout \u00e0 analyser les effets \u00e9conomiques d\u2019une op\u00e9ration de concentration et \u00e0 d\u00e9terminer si celle-ci est susceptible de porter atteinte \u00e0 la concurrence.<\/p>\n

Or, dans son analyse, l\u2019ABC<\/strong> dresse un constat particuli\u00e8rement sombre de l\u2019\u00e9tat du secteur. Elle \u00e9voque la baisse continue du lectorat papier, les difficult\u00e9s \u00e0 mon\u00e9tiser les abonnements num\u00e9riques, la captation croissante des recettes publicitaires par les g\u00e9ants technologiques et les incertitudes entourant l\u2019avenir des aides publiques \u00e0 la distribution des journaux.<\/p>\n

L\u2019Autorit\u00e9 va m\u00eame plus loin en estimant que, sans la fusion, \u00ab la position de march\u00e9 d\u2019IPM aurait selon toute vraisemblance diminu\u00e9 progressivement \u00bb<\/em>.<\/p>\n

Autrement dit, les autorit\u00e9s n\u2019ont pas compar\u00e9 une situation id\u00e9ale de concurrence avec la fusion Rossel-IPM<\/strong>. Elles ont compar\u00e9 deux sc\u00e9narios imparfaits :<\/p>\n