{"id":19640,"date":"2026-10-01T07:33:32","date_gmt":"2026-10-01T05:33:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.forbes.be\/fr\/?p=19640"},"modified":"2026-10-01T09:31:29","modified_gmt":"2026-10-01T07:31:29","slug":"ports-francs-de-geneve-martin-dunning-leve-le-voile-sur-une-institution-discrete","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.forbes.be\/fr\/ports-francs-de-geneve-martin-dunning-leve-le-voile-sur-une-institution-discrete\/","title":{"rendered":"Ports Francs de Gen\u00e8ve : Martin Dunning l\u00e8ve le voile sur une institution discr\u00e8te"},"content":{"rendered":"

\u00c0 Gen\u00e8ve, il n\u2019y a pas que les institutions internationales, les montres et les banques. La ville abrite \u00e9galement les Ports Francs de Gen\u00e8ve<\/a>, dont l\u2019histoire est \u00e9troitement li\u00e9e au d\u00e9veloppement du commerce international. Si le principe du port franc n\u2019est pas une sp\u00e9cificit\u00e9 genevoise, l\u2019institution s\u2019inscrit dans un environnement suisse marqu\u00e9 par la stabilit\u00e9, la discr\u00e9tion et la confidentialit\u00e9.<\/strong><\/p>\n

Les Ports Francs de Gen\u00e8ve<\/strong> ont aujourd\u2019hui engag\u00e9 une d\u00e9marche visant \u00e0 mieux faire comprendre leur r\u00f4le, leur fonctionnement et leur \u00e9volution, tout en pr\u00e9servant la discr\u00e9tion inh\u00e9rente \u00e0 leur activit\u00e9. Leur directeur, Martin Dunning<\/strong>, revient sur leur histoire, leur fonctionnement et les transformations qui ont progressivement fa\u00e7onn\u00e9 leur activit\u00e9.<\/p>\n

\u2014 Forbes.be : De quand datent les ports francs ?<\/strong>
\n\u2014 Martin Dunning :<\/strong> Le principe est ancien et accompagne depuis plusieurs si\u00e8cles le d\u00e9veloppement du commerce international<\/strong>. Venise en constitue un bon exemple : grande place d\u2019\u00e9changes entre l\u2019Europe et l\u2019Orient, elle disposait d\u00e9j\u00e0 d\u2019entrep\u00f4ts permettant de faciliter le transit des marchandises et a exp\u00e9riment\u00e9 au XVIIe si\u00e8cle un r\u00e9gime de \u201cporto franco<\/em>\u201d. \u00c0 Gen\u00e8ve, les Ports Francs<\/strong> sont cr\u00e9\u00e9s en 1888. \u00c0 l\u2019origine, leur r\u00f4le est tr\u00e8s concret : faciliter les \u00e9changes et l\u2019approvisionnement, notamment en c\u00e9r\u00e9ales, denr\u00e9es alimentaires, vins et autres marchandises de consommation. Leur histoire est ensuite celle d\u2019une adaptation permanente aux transformations du commerce international<\/strong>.<\/p>\n

\u2014 Leur activit\u00e9 a donc beaucoup \u00e9volu\u00e9 depuis leur cr\u00e9ation ?<\/strong>
\n\u2014<\/strong> Oui, et leur histoire refl\u00e8te assez bien l\u2019\u00e9volution des \u00e9changes \u00e9conomiques. Durant les deux guerres mondiales, les Ports Francs<\/strong> contribuent notamment \u00e0 la constitution de r\u00e9serves alimentaires et permettent au Comit\u00e9 international de la Croix-Rouge<\/a><\/strong> de soutenir une partie de son activit\u00e9 humanitaire. Apr\u00e8s 1945, ils accompagnent la reprise des \u00e9changes europ\u00e9ens. Des machines-outils destin\u00e9es \u00e0 la reconstruction de l\u2019Europe y sont entrepos\u00e9es puis exp\u00e9di\u00e9es par rail et par route. Les v\u00e9hicules et les marchandises industrielles occupent \u00e9galement une place importante. D\u00e8s 1948 apparaissent par ailleurs les premi\u00e8res \u00ab valeurs \u00bb, notamment de l\u2019or. \u00c0 partir de la seconde moiti\u00e9 du XXe si\u00e8cle, l\u2019activit\u00e9 se sp\u00e9cialise progressivement. Les \u0153uvres d\u2019art<\/strong>, les grands crus<\/strong>, les objets de collection et d\u2019autres biens de valeur<\/strong> prennent une importance croissante. Cette \u00e9volution s\u2019accompagne du d\u00e9veloppement d\u2019infrastructures adapt\u00e9es et de nouveaux services. Dans les ann\u00e9es 1990, par exemple, les Ports Francs abandonnent progressivement l\u2019entreposage du vin en vrac au profit des grands crus en bouteilles et d\u00e9veloppent une offre logistique plus compl\u00e8te. L\u2019histoire des Ports Francs<\/strong> est donc moins celle d\u2019un lieu fig\u00e9 que celle d\u2019une infrastructure qui s\u2019est continuellement adapt\u00e9e aux besoins de l\u2019\u00e9conomie et aux transformations du commerce international.<\/p>\n

\u2014 Les Ports Francs de Gen\u00e8ve sont donc d\u00e9sormais des entrep\u00f4ts d\u00e9di\u00e9s au stockage de biens de valeur ?<\/strong>
\n\u2014<\/strong> Pas uniquement. Le stockage reste une composante importante de notre activit\u00e9, mais les Ports Francs<\/strong> sont aujourd\u2019hui bien davantage qu\u2019un ensemble d\u2019entrep\u00f4ts. Au fil de cette \u00e9volution, tout un \u00e9cosyst\u00e8me de professionnels sp\u00e9cialis\u00e9s s\u2019est constitu\u00e9 sur le site : transitaires (ndla: professionnels qui organisent, pour le compte de leurs clients, le transport de marchandises et les formalit\u00e9s qui y sont li\u00e9es, notamment douani\u00e8res) et logisticiens, experts, restaurateurs, encadreurs, transporteurs et autres sp\u00e9cialistes qui interviennent autour des biens entrepos\u00e9s<\/strong>.La sp\u00e9cificit\u00e9 des Ports Francs<\/strong> tient donc \u00e0 la fois \u00e0 la qualit\u00e9 des infrastructures et \u00e0 la concentration de comp\u00e9tences et de savoir-faire r\u00e9unis au m\u00eame endroit. Cette activit\u00e9 s\u2019exerce par ailleurs selon deux r\u00e9gimes distincts, sous douane<\/strong> et hors douane<\/strong>, qui r\u00e9pondent \u00e0 des besoins diff\u00e9rents. Enfin, il faut bien distinguer notre r\u00f4le de celui de nos clients : nous sommes propri\u00e9taires des infrastructures, pas des biens entrepos\u00e9s. Lorsqu\u2019un espace est lou\u00e9, le locataire reste responsable des marchandises qu\u2019il y d\u00e9pose, dans le respect du cadre l\u00e9gal et r\u00e9glementaire applicable.<\/p>\n

\"\"
\u00a9 DR\/Shutterstock.com<\/figcaption><\/figure>\n

\u2014 Que recouvrent les r\u00e9gimes \u00ab\u00a0sous douane\u00a0\u00bb et \u201chors douane\u201d ?<\/strong>
\n\u2014<\/strong> Le hors douane<\/strong> est le r\u00e9gime le plus simple \u00e0 comprendre : la marchandise se trouve en Suisse sous le r\u00e9gime ordinaire, comme dans n\u2019importe quel autre entrep\u00f4t du pays. L\u2019int\u00e9r\u00eat des Ports Francs<\/strong> r\u00e9side alors dans la qualit\u00e9 des infrastructures, la s\u00e9curit\u00e9 du site, les conditions de conservation et l\u2019acc\u00e8s aux comp\u00e9tences r\u00e9unies sur place. Le sous douane<\/a><\/strong> r\u00e9pond \u00e0 une logique diff\u00e9rente. Une marchandise arrivant de l\u2019\u00e9tranger peut \u00eatre entrepos\u00e9e sans \u00eatre imm\u00e9diatement import\u00e9e en Suisse. Les droits de douane et taxes li\u00e9s \u00e0 l\u2019importation sont donc suspendus tant qu\u2019elle reste sous ce r\u00e9gime. On peut comparer cela \u00e0 un passager en transit dans un a\u00e9roport : il est physiquement pr\u00e9sent dans le pays, mais n\u2019y est pas encore formellement entr\u00e9 au sens des formalit\u00e9s d\u2019importation. Cela ne signifie \u00e9videmment pas que la marchandise \u00e9chappe au droit suisse. Les locaux sous douane sont plac\u00e9s sous le contr\u00f4le de l\u2019Administration f\u00e9d\u00e9rale des douanes<\/strong> qui est pr\u00e9sente sur le site et qui peut y acc\u00e9der \u00e0 n\u2019importe quel moment. Les entr\u00e9es et les sorties de marchandise font l\u2019objet d\u2019un suivi administratif permettant leur tra\u00e7abilit\u00e9, et les inventaires sont soumis aux exigences douani\u00e8res. Si la marchandise est ensuite import\u00e9e en Suisse, les droits et taxes correspondants deviennent exigibles. Si elle repart vers un autre pays, elle est soumise aux r\u00e8gles d\u2019importation de son pays de destination.<\/p>\n

\u2014 Les douanes contr\u00f4lent-elles \u00e9galement les marchandises qui pourraient se r\u00e9v\u00e9ler ill\u00e9gales ?<\/strong>
\n\u2014<\/strong> Oui. Il faut d\u2019abord rappeler un principe simple : qu\u2019une marchandise soit entrepos\u00e9e sous douane ou hors douane, elle reste soumise au droit suisse et aux r\u00e9glementations applicables. Les Ports Francs<\/strong> ne constituent en aucun cas une zone dans laquelle les r\u00e8gles ordinaires cesseraient de s\u2019appliquer. En r\u00e9gime sous douane<\/strong>, l\u2019Administration f\u00e9d\u00e9rale des douanes contr\u00f4le la nature des marchandises \u00e0 l\u2019entr\u00e9e et \u00e0 la sortie. Les locaux concern\u00e9s sont plac\u00e9s sous son contr\u00f4le permanent et les mouvements de marchandises font l\u2019objet d\u2019un suivi administratif et d\u2019inventaires permettant leur tra\u00e7abilit\u00e9.En r\u00e9gime hors douane<\/strong>, la marchandise se trouve sous le r\u00e9gime suisse ordinaire. Les locataires restent responsables des biens qu\u2019ils entreposent et doivent respecter l\u2019ensemble des dispositions l\u00e9gales et r\u00e9glementaires applicables. Le r\u00e8glement des Ports Francs est lui-m\u00eame soumis au droit suisse et pr\u00e9voit la possibilit\u00e9 de mettre fin \u00e0 la relation contractuelle en cas d\u2019infraction. Dans les deux r\u00e9gimes, le locataire reste donc responsable des marchandises qu\u2019il entrepose, y compris lorsqu\u2019il agit pour le compte de ses propres clients. Les Ports Francs<\/strong> ont pour leur part mis en place des proc\u00e9dures d\u2019acceptation et de contr\u00f4le qui compl\u00e8tent le dispositif l\u00e9gal, notamment pour certaines cat\u00e9gories de marchandises sensibles.\u2014 Si, par exemple, une pi\u00e8ce arch\u00e9ologique pill\u00e9e en Syrie durant la guerre civile est achet\u00e9e par une personne qui la d\u00e9pose dans un port franc, les autorit\u00e9s interviennent-elles ?<\/strong>
\n\u2014<\/strong> Oui, et c\u2019est justement un bon exemple pour comprendre les diff\u00e9rents niveaux de contr\u00f4le. Si l\u2019objet est entrepos\u00e9 hors douane, il a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 import\u00e9 en Suisse et a donc franchi les contr\u00f4les douaniers applicables, notamment ceux relatifs aux biens culturels<\/a><\/strong> et \u00e0 leur provenance. S\u2019il doit \u00eatre entrepos\u00e9 sous douane, les Ports Francs<\/strong> imposent leur propre proc\u00e9dure de contr\u00f4le. Toute antiquit\u00e9 arch\u00e9ologique doit \u00eatre annonc\u00e9e avant son arriv\u00e9e et son dossier est transmis \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 de surveillance ind\u00e9pendante charg\u00e9e d\u2019en v\u00e9rifier l\u2019admissibilit\u00e9. Cette v\u00e9rification porte notamment sur sa provenance g\u00e9ographique, sa pr\u00e9sence \u00e9ventuelle sur des listes d\u2019objets vol\u00e9s ou spoli\u00e9s et tout autre \u00e9l\u00e9ment susceptible de justifier un refus d\u2019entreposage. Il s\u2019agit d\u2019un contr\u00f4le suppl\u00e9mentaire mis en place par les Ports Francs, en plus de celui des douanes.<\/p>\n

\u2014 Par quels aspects l’attractivit\u00e9 des Ports Francs de Gen\u00e8ve est-elle d\u00e9finie ?<\/strong>
\n\u2014<\/strong> D’abord, par leur ancrage institutionnel, avec l\u2019\u00c9tat de Gen\u00e8ve<\/a><\/strong> comme actionnaire majoritaire. Ensuite, par tout l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me r\u00e9gional : banques priv\u00e9es, assurances, n\u00e9gociants, maisons de vente, transporteurs sp\u00e9cialis\u00e9s et autres acteurs qui sont pr\u00e9sents de longue date \u00e0 Gen\u00e8ve et contribuent \u00e0 son attractivit\u00e9 internationale. S\u2019y ajoute bien s\u00fbr la stabilit\u00e9 politique, juridique et institutionnelle de la Suisse<\/strong>, ainsi que la pr\u00e9visibilit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 qu\u2019elle offre sur le long terme.<\/p>\n

\u2014 C’est donc une question d’\u00e9cosyst\u00e8me et d’environnement politique\u2026<\/strong>
\n\u2014<\/strong> Pas uniquement. Il y a l\u2019environnement genevois, mais aussi tout ce qui s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9 \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur m\u00eame des Ports Francs<\/strong>. Au fil du temps, cette concentration de comp\u00e9tences et de savoir-faire sp\u00e9cialis\u00e9s est devenue l\u2019une des forces du site.<\/p>\n

Le professionnalisme des \u00e9quipes pr\u00e9sentes sur place joue \u00e9galement un r\u00f4le essentiel. Dans ce type d\u2019activit\u00e9, la confiance se construit dans la dur\u00e9e, \u00e0 travers des relations suivies et une connaissance approfondie des besoins des clients et des biens qui leur sont confi\u00e9s. Les biens de valeur<\/strong> exigent en effet des comp\u00e9tences particuli\u00e8res, qu\u2019il s\u2019agisse de leur transport, de leur conservation, de leur assurance ou de leur manipulation.\u00c0 cela s\u2019ajoute la qualit\u00e9 des infrastructures. Les Ports Francs<\/strong> disposent de b\u00e2timents offrant des conditions d\u2019entreposage adapt\u00e9es aux exigences de conservation et de s\u00e9curit\u00e9 des biens, et r\u00e9pondant notamment aux standards attendus par les assureurs.Enfin, comme dans d\u2019autres activit\u00e9s historiques de la place genevoise, la discr\u00e9tion et la confidentialit\u00e9 font partie de cette culture professionnelle. Elles contribuent \u00e9galement \u00e0 la confiance accord\u00e9e aux Ports Francs<\/strong>.<\/p>\n

\"\"
\u00a9\u00a0DR\/Shutterstock.com<\/figcaption><\/figure>\n

\u2014 L’activit\u00e9 des Ports Francs de Gen\u00e8ve conna\u00eet-elle un d\u00e9veloppement, une croissance ces derni\u00e8res ann\u00e9es voire ces derniers mois notamment du fait des tensions internationales ?<\/strong>
\n\u2014<\/strong> Nous fonctionnons aujourd\u2019hui \u00e0 97 % de nos capacit\u00e9s<\/strong>. Cette forte occupation nous conduit \u00e0 poursuivre le d\u00e9veloppement de nos infrastructures, avec notamment la construction d\u2019un nouveau b\u00e2timent<\/strong>.Nous avons d\u00e9velopp\u00e9 une vision \u00e0 long terme de notre parc immobilier, afin d\u2019accompagner les besoins de nos clients, de cr\u00e9er de nouvelles capacit\u00e9s et de moderniser progressivement les b\u00e2timents existants. Cette logique de d\u00e9veloppement s\u2019inscrit dans la dur\u00e9e, plut\u00f4t que dans une r\u00e9action aux seules tensions internationales.<\/p>\n

\u2014 Y aurait-il un client type des Ports Francs de Gen\u00e8ve ?<\/strong>
\n\u2014<\/strong> Il n\u2019y a pas v\u00e9ritablement de client type. Les transitaires et les logisticiens sp\u00e9cialis\u00e9s dans les biens de valeur<\/strong> comptent parmi nos principaux clients. Ils ma\u00eetrisent l\u2019ensemble de la cha\u00eene op\u00e9rationnelle, de l\u2019emballage au transport, de l\u2019entreposage ainsi que du suivi administratif et douanier.\u00c0 leurs c\u00f4t\u00e9s, nous accueillons \u00e9galement des collections priv\u00e9es ou institutionnelles, des galeries, des marchands d\u2019art, ainsi que diff\u00e9rents professionnels sp\u00e9cialis\u00e9s.<\/p>\n

\u2014 Y aurait-il des \u0153uvres d\u00e9pos\u00e9es qui sont pr\u00eat\u00e9es \u00e0 des mus\u00e9es genevois lors d’expositions ?<\/strong>
\n\u2014<\/strong> Oui, il y a \u00e9norm\u00e9ment d\u2019\u0153uvres qui partent en pr\u00eat aussi bien en Suisse qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9tranger.Ce que l\u2019on peut dire, en revanche, c\u2019est que les biens entrepos\u00e9s aux Ports Francs<\/strong> ne sont pas n\u00e9cessairement immobilis\u00e9s. Une \u0153uvre peut sortir pour \u00eatre expos\u00e9e, restaur\u00e9e, expertis\u00e9e, vendue ou achemin\u00e9e vers une autre destination, en Suisse comme \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.
\nBeaucoup imaginent encore que ce qui entre aux Ports Francs<\/strong> n\u2019en ressort plus. La r\u00e9alit\u00e9 est beaucoup plus dynamique : les biens circulent. Pr\u00e9server ne signifie pas immobiliser\u2026<\/p>\n

Geneva-freeports.ch<\/a><\/strong><\/em>
\nLes Ports Francs de Gen\u00e8ve<\/strong> ne sont pas un site ouvert au public. L\u2019acc\u00e8s est r\u00e9serv\u00e9 aux professionnels et aux personnes autoris\u00e9es, dans le cadre de leurs activit\u00e9s sur le site.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c0 Gen\u00e8ve, il n\u2019y a pas que les institutions internationales, les montres et les banques. La ville abrite \u00e9galement les Ports Francs de Gen\u00e8ve, dont l\u2019histoire est \u00e9troitement li\u00e9e au d\u00e9veloppement du commerce international. 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